[On] 국가유공자 거부 처분을 취소시킨, 행정심판 인용 사례!

2026. 2. 6. 08:42소청심사.행정심판

안녕하세요!

가까이에서 행정편익을 위해 힘을 다하는 온행!

#허온행정사 입니다 :)

 

례로

정심판, 사보행!!

평생을 군과 국가 안보를 위해 헌신하고 보국훈장까지 수여받았음에도 불구하고,

퇴직 후 국가유공자 신청에서 '요건 비해당'이라는 통보를 받는다면 그 허탈함은 이루 말할 수 없을 것입니다.

#보훈청은 종종 업무의 성격을 지나치게 좁게 해석하여 실질적인 기여를 간과하곤 하는데요.

오늘은

공군 조종사 출신 군무원의 복무 가치를 인정받아 행정심판 인용을 이끌어낸 사례를 소개해 드립니다.

사건개요

 

청구인은 33년 이상 군인 및 군무원으로 복무하며 '보국훈장 삼일장'을 수여받은 자로,

2024년 국가유공자(보국수훈자) 등록 신청을 했으나,

피청구인(보훈청)은 청구인의 업무가 국가 안전보장과 '직접적인 관련'이 없다는 이유로 2025년 9월 2일 등록 거부 처분

청구인의 주장

  • 청구인은 군무원 신분이었으나,

『군인의 지위 및 복무에 관한 기본법』에 따라 군무원은 군인에 준하는 지위와 복무를 적용받음.

  • 33년의 복무 기간 중 공군 조종사로서 수행한 수많은 비행 임무는 국가의 안위와 직결된 것이었음.

→ 단순히 신분이나 서류상의 문구만을 근거로 국가유공자 요건에 해당하지 않는다고 판단한 처분은

위법·부당함을 주장!

피청구인의 주장

  • 국가유공자법령에 따르면 보국수훈자가 국가유공자로 인정받기 위해서는

테러 방지, 대침투 방어활동 등 국가 안전보장과 직접적인 관련이 있는 직무를 수행해야 함.

  • 청구인이 제출한 공적 요지만으로는 해당 업무들이 법령에서 정한 '직접적 관련성'이 있는 특수 업무에 해당한다고 보기 어려움.

 

위원회 판단 및 결정

중앙행정심판위원회는

1. 실질적 직무 분석

청구인은 총 3,517시간의 비행 기록을 보유, 이 중 전투초계비행과 비상대기 임무가 핵심을 이룸.

2. 안보 기여도 인정

영공 침범 등에 대응하는 전투초계비행 및 비상대기는 그 자체로 국가 수호 및 안전보장과 직결되는 실질적인 대침투 방어활동으로 볼 수 있음.

→ 결론

피청구인이 직무의 실질적 위험성과 안보 기여도를 충분히 고려하지 않고 내린 거부 처분은 부당하므로

국가유공자등록 거부처분을 취소(인용)!

온행의 사례분석

이번 재결례의 핵심은 '형식보다 실질'입니다.

보훈청은 대개 훈장 수여 당시의 짧은 '공적 요지' 문구에 매몰되어 실제 수행한 임무의 무게를 과소평가하는 경향이 있습니다.

하지만 행정심판에서는

구체적인 데이터(3,517시간의 비행 기록)직무의 본질(전투초계 = 안보 직결)을 논리적으로 연결했을 때 승산이 있습니다.

특히 군무원이나 일반직 공무원이라 하더라도

실제 수행한 업무가 국가 안보의 최일선이었다면 법적으로 충분히 국가유공자 지위를 인정받을 수 있다는 점을 시사합니다.

https://blog.naver.com/juuudy_/223965577088

 

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(일반) 행정심판이란?

행정청의 위법·부당한 처분(또는 그 밖에 공권력의 행사·불행사) 등으로

권리 및 이익을 침해받은 국민이 신속하고 간편하게 법적으로 이를 구제받을 수 있도록 한 제도

비용이 무료이고, 절차가 간편하며, 신속하게 처리된다는 장점이 있습니다.

 

행정심판 청구기간

청구 기간은 불변이며, 기간 후 청구에 대해서는 기간도 관로 각하됩니다.

* 각하 : 국가 기관에 대한 행정상 신청을 배척하는 처분

1. 처분이 있음을 알게 된 날부터 90일 이내에,

2. 처분이 있었던 날부터 180일 이내에 청구하여야 함(예외 있음)

위 두 가지 청구 기간 중 어느 하나라도 기간이 지나면 기간 도과로 각하 처리

*행정처분 사전통지 시부터 전문가와 의논하시면 시간과 노력, 비용까지 절약할 수 있습니다.

글을 마치며

 

국가를 위한 헌신은 결코 헛되지 않아야 합니다.

행정기관의 경직된 잣대로 인해 소중한 명예가 가려져 있다면, 전문가와 함께 그 가치를 다시 입증해야 합니다.

공인번역일반 행정사사무소 온(ON)

정교한 법리 검토와 진심을 담은 서류로 여러분의 명예를 되찾아 드립니다.

혼자 고민하지 마시고 카카오톡이나 네이버 톡톡으로 문의주세요 :)

 

가까이에서,

행정 편익을 위해 힘을 다하겠습니다.

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